Главная | Процессуальные решения предварительного следствия

Процессуальные решения предварительного следствия


Процессуальные решения принято делить на основные и вспомогательные. Основные решения непосредственно связаны с решением материально-правового вопроса об уголовной ответственности приговор, вердикт, прекращение дела, отказ в возбуждении дела, привлечение в качестве обвиняемого, обвинительное заключение.

Вспомогательные решения касаются процессуальных вопросов возбуждение уголовного дела, производство следственных действий, признание потерпевшим. Решения должны быть законными, обоснованными и мотивированными ст. Законность означает соблюдение правовых норм при принятии решения.

Предварительное следствие

Обоснованность предполагает наличие достаточных оснований для принятия решения. Основания складываются из трех составляющих: О процессуальных полномочиях руководителей следственных органов: По делу о проверке конституционности положений статей , , , , , , , , , , , и , а также глав 35 и 39 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами судов общей юрисдикции и жалобами граждан: Постановление Конституционного Суда РФ от По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7, 15, , и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы: По делу о проверке конституционности положений частей второй и четвертой статьи 20, части шестой статьи , пункта 3 части первой статьи , части третьей статьи , частей первой и второй статьи Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами законодательного собрания Республики Карелия и Октябрьского районного суда города Мурманска: По делу о проверке конституционности ряда положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих порядок и сроки применения в качестве меры пресечения заключения под стражу на стадиях уголовного судопроизводства, следующих за окончанием предварительного расследования и направлением уголовного дела в суд, в связи с жалобами ряда граждан: По делу о проверке конституционности положений статьи 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина: О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел: О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста: О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве: О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок: Баев как субъект уголовного преследования.

Бархатова к Конституции Российской Федерации постатейный. Безлепкин к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации постатейный. Безлепкин книга следователя и дознавателя. Белкин доказывания в уголовном судопроизводстве. Н, Галустян , возобновление, прекращение уголовного дела и окончание предварительного следствия с обвинительным заключением. Булатов принуждение в уголовном судопроизводстве: Омская академия МВД России, Воскобитова и прекращение уголовного дела: Следствие ведет следователь, а дознание — дознаватель.

Этим и некоторыми другими признаками данные формы расследования разграничивались. По производствам, подследственным дознавателю, следователь вправе вести расследование, но исключительно в порядке предварительного следствия. Согласно 4 части статьи УПК, по письменному распоряжению прокурора дела, указанные в п.

На практике еще не было случаев, когда следователь производил дознание. Специфика применения норм Правила производства дознания в общем виде закреплены в частях 1 и 2 статьи УПК.

Формы предварительного расследования: дознание и предварительное следствие

Оно осуществляется в порядке, определенном главами 21, 22, с некоторыми изъятиями, указанными в гл. Из этого следует, что на дознание распространяются абсолютно все положения, касающиеся проведения предварительного расследования, осуществления процессуальных действий, приостановления, возобновления следствия и прекращения производства.

Если правила, установленные для дознания, не согласуются с порядком предварительного следствия, применению подлежат специальные нормы, регламентирующие именно эту форму расследования. Общие положения Дознание выполняется по делам о деяниях средней и небольшой тяжести, перечисленных в 1 пункте 3 части статьи УПК, по которым следствие необязательно.

Также эта форма расследования может применяться в рамках производства по иным преступлениям, но по письменному распоряжению прокурора. В соответствии со статьей УПК, на дознание отводится 30 суток с даты открытия дела. При наличии оснований он может быть продлен не больше чем на 30 суток.

Соответствующее постановление выносится прокурором. При необходимости, в т. Соответствующее решение уполномочен принять прокурор района, города, приравненный к нему военный прокурор или их заместители. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с выполнением запроса об оказании правовой помощи, сформированного и направленного по правилам статьи УПК, срок дознания допускается увеличить до 12 месяцев.

Решение об этом принимает прокурор субъекта РФ или военный прокурор, приравненный к нему. Направление уведомления В случае, когда дело возбуждено по факту совершения уголовного деяния и в рамках дознания получен достаточный объем информации, дающий основания подозревать гражданина в причастности к этому посягательству, в законодательстве предусмотрена обязанность дознавателя составить специальный процессуальный документ.

Порядок производства предварительном следствия определяется совокупностью норм, сосредоточенных преимущественно в ст. Начинается предварительное следствие с вынесения постановления о возбуждении уголовного дела либо же постановления о принятии следователем уголовного дела к своему производству если оно было возбуждено органом дознания для производства неотложных следственных действий. Завершается оно постановлением о прекращении уголовного дела, обвинительным заключением или постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера.

В этот срок включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу. В срок предварительного следствия не включается время на обжалование следователем решения прокурора о возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков случаев, предусмотренных п.

Срок предварительного следствия может быть продлен до трех месяцев руководителем соответствующего следственного органа. По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, он может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до ти месяцев.

Понятие и общая характеристика стадии предварительного расследования

Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета РФ, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти и их заместителями. В случае возвращения прокурором уголовного дела следователю в соответствии с ч.

При возобновлении приостановленного или прекращенного уголовного дела либо возвращении уголовного дела для производства дополнительного расследования срок дополнительного следствия устанавливается руководителем следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело, и не может превышать одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю.

Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном ч.

Рекомендуем к прочтению! передача недвижимости по завещанию

По общему правилу предварительное следствие по уголовному делу производится следователем единолично.

Обыск — это следственное действие, направленное на изъятие предметов и документов, запрещенных к свободному обороту или имеющих значение для данного уголовного дела.

Удивительно, но факт! Решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Выемка — следственное действие, направленное на изъятие предметов и документов, имеющих значение для дела, находящееся у определенного лица или лиц. Таким образом, различия между обыском и выемкой состоит в том, что при обыске предмет разыскивается, а при выемке он изымается так как известно у кого и где он находится. Если при выемке предмет не обнаруживается, то выемка перетекает в обыск, о чем следователь выносит постановление о производстве обыска, а затем информирует в течение х часов прокурора и суд.

Выемка почтово-телеграфных отправлений и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках, производится только по судебному решению. Выемка документов, содержащих банковскую тайну, — по постановлению следователя или дознавателя разница — нам уже известны счета и их номера, а также в каких банках.

Все другие выемки также на основании постановления следователя дознавателя. Личный обыск у лица, содержащегося под стражей, а также у лиц, у которых одновременно производится обыск в жилище, возможен без постановления следователя. Данные личного обыска заносятся в протокол обыска в жилище или в протокол выемки.

При данных следственных действиях обязательно участвует хозяин жилого помещения или его совершеннолетний член семьи. Необходимое представление о внешней среде дает возможность принимать решение, наиболее верной в данных обстоятельствах. Представляется, что данные положения теории принятия решений могут быть применены к характеристике решений в уголовном судопроизводстве с учетом определенной специфики последних. Традиционно различают два вида решений: Под тактическим решением понимается выбор цели тактического воздействия на следственную ситуацию в целом или на отдельные ее компоненты, на ход и результаты процесса расследования и его элементы, и определение методов, приемов и средств достижения этой цели.

Тактическое решение состоит из трех частей: Содержание информационной части тактического решения составляют два вида информации: Помимо тактических, как указывалось выше, в уголовном процессе принимаются решения о производстве следственных действий и их очередности, применении мер пресечения, возбуждении уголовного дела, привлечении в качестве обвиняемого и т. Принятие решения - один из этапов в развитии целенаправленной деятельности.

Как известно, в процессе расследования происходит движение от неполного, вероятного знания к знанию доказанному, достоверному.

Формы предварительного расследования (предварительное следствие и дознание)

В большей части при возбуждении уголовного дела в распоряжении следователя имеются лишь данные, указывающие на признаки преступления, но затем в ходе производства следственных действий он получает новые данные об исследуемом событии, о его характере, о причастных к нему лицах, их виновности или невиновности, о форме вины и мотивах преступления, о смягчающих или отягчающих наказание обстоятельствах, о характере и размере ущерба, о данных, характеризующих виновного; о личности потерпевшего; о причинах и условиях, способствовавших совершению преступления.

Именно таким образом, то есть путем адекватного отражения в материалах дела произошедших событий в установленной законом процессуальной форме, достигается истина. Проведение следственных действий и организационных мероприятий направлено на установление всех существенных обстоятельств дела, на основе чего следователем в установленном законом порядке принимаются соответствующие процессуальные решения.

Они, по справедливому мнению П. Необходимость принятия решения обусловлена потребностью добиться положительного результата, который формулируется в виде цели общей теории принятия решений.

Применительно к расследованию - это реализация назначения уголовного судопроизводства. Целесообразность принятия того или иного решения по делу находится в зависимости от этапа расследования и обусловлена характером и содержанием информации, которой к этому времени располагает конкретное должностное лицо, правомочное принимать соответствующие процессуальные решения. Назначение акта, потребность в его принятии определяет его содержание и характер выводов. Например, содержание постановления о возбуждении уголовного дела должно основываться не на исчерпывающей информации о событии преступления, а на наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления ст.

Сущность решения, как правило, заключается в выборе цели и адекватных средств для ее достижения. В уголовно-процессуальной литературе сама сущность решения - выбор цели и средств ее достижения - остается недостаточно разработанной, акцентируется внимание на форме решения - правового акта. Между тем решению всегда предшествует выбор, а вся сложность принятия решения и заключается в правильном, оптимальном выборе: Особенность принятия решений в уголовном процессе состоит в том, что возможные средства достижения целей указаны в законе, а не избираются произвольно лицом, наделенным правом принимать решение.

Цели процессуальных решений определяются из числа тех, которые указаны в уголовно-процессуальном законе. Принятие процессуального решения является, важным итогом переработки информации.

Удивительно, но факт! Следователь, как правило, определяет несколько версий и соответственно по каждой из них, планирует и принимает необходимые процессуальные решения.

Основным содержанием деятельности следователя являются получение, фиксация, проверка и анализ информации, использование ее для принятия процессуальных решений. При этом следует учитывать, что достоверность информации, полученной на различных этапах расследования уголовного дела, далеко не однозначна. Основными чертами, присущими всем процессуальным решениям, как отмечает П.

Удивительно, но факт! Окончательные решения - это решения, которые заканчивают производство по делу в данной стадии и выражают сложившиеся убеждение лица или лиц, выносящих решение.

Еще более детально определяет характерные черты уголовно-процессуальных решений А. Муравин, полагающий, что они: Общим признаком этих актов является то, что они содержат ответы на правовые вопросы пп.

К видам решений, принимаемых должностными лицами в уголовном процессе, целесообразно отнести и обвинительное заключение, а также согласие, санкцию прокурора, представление следователя, прокурора. Следует иметь в виду, что один процессуальный акт может содержать решение по нескольким правовым вопросам как процессуального, так и материального права. При этом законность и обоснованность принятого решения зависят от того, насколько правильно ответили следователь, прокурор, суд судья на каждый из вопросов и как повлиял этот ответ на правильность принятых в данной стадии решений.

Для предварительного следствия законодатель устанавливает более длительные процессуальные сроки, которые не имеют максимальных пределов ч. Так, в ходе предварительного следствия лицо, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, вначале, как правило, пребывает в статусе подозреваемого, а затем — обвиняемого. В зависимости от характера совершенного преступления и от конкретных обстоятельств уголовного дела привлечение лица в качестве обвиняемого может иметь место на любом этапе предварительного следствия.

По смыслу закона, постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого может быть вынесено и в отношении лица, ранее не имевшего статуса подозреваемого. То есть оно может явиться первым процессуальным актом уголовного преследования в отношении данного участника.

В ходе дознания лицо, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, получает статус обвиняемого лишь на самом последнем этапе — в момент вынесения в отношении его обвини тельного акта или обвинительного постановления.

Удивительно, но факт! Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета РФ, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти и их заместителями.

Таким образом, на всем протяжении предшествующей процессуальной деятельности дознавателя это лицо пребывает в статусе подозреваемого. В связи с этим законодатель предусматривает особую, специфическую про цедуру придания лицу статуса подозреваемого, характерную исключительно для дознания, — направление уведомления о подозрении в совершении преступления ст.

Проекты по теме:

Предварительное следствие характеризуется двухэтапным способом формирования позиции обвинения: В случаях, требующих изменения или дополнения предъявленного обвинения в порядке ч. А при расследовании в форме дознания позиция обвинения формируется упрощенно, одноэтапно, и выражается в вынесении в отношении подозреваемого обвинительного акта или обвинительного постановления. Эти процессуальные документы ст. Прокурорский надзор и ведомственный контроль представляют собой установленные законом процессуальные механизмы обеспечения законности дознания и предварительного следствия.

Наряду с судебным контролем эти формы деятельности прокурора, руководителя следственного органа и начальника органа дознания руководителя подразделения дознания создают дополнительные правовые гарантии соблюдения порядка производства по уголовному делу, качества и эффективности предварительного расследования, обеспечения прав и свобод участников уголовного судопроизводства.

При таких обстоятельствах следователь, располагая достаточными доказательства ми виновности данного лица, выносит постановление о его привлечении в качестве обвиняемого и объявляет его в розыск. Поэтому лицо приобретает данный статус еще до момента фактического задержания. В иных ситуациях лицо привлекается в качестве обвиняемого, как правило, лишь после нахождения в статусе подозреваемого. Законодатель устанавливает различные полномочия прокурора и правила прокурорского надзора за дознанием и предварительным следствием.

Так, полномочия прокурора по надзору за дознанием весьма существенны. Помимо этого, в ведении прокурора находятся вопросы о продлении сроков дознания, об отводах и самоотводах дознавателя, о его отстранении от расследования и т.

Прокурор имеет право влиять на ход дознания, давая обязательные для исполнения письменные указания о направлении расследования, о производстве отдельных следственных действий и т.

В его компетенцию также входит рассмотрение жалоб на действия бездействие и решения дознавателя с правом их отмены или частичного изменения, утверждение обвинительного акта и множество других процессуальных полномочий. Прокурорский надзор за ходом предварительного следствия сводится лишь к некоторым полномочиям. Так, прокурор имеет право рассматривать жалобы на действия бездействие или решения следователя, требовать от органов предварительного следствия устранения нарушений федерального законодательства, разрешать споры о подследственности, истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решение в соответствии с УПК, а так же принимать решение по уголовному делу, поступившему с обвини тельным заключением, и выполнять некоторые иные надзорные полномочия.

Ведомственный контроль за ходом предварительного следствия осуществляет руководитель следственного органа. Для осуществления этой процессуальной функции он, согласно ст. Так, именно в ведении руководителя следственного органа находятся вопросы координации предварительного следствия, согласования и отмены ряда процессуальных решений и ходатайств следователя, его отводов и самоотводов, продления сроков предварительного следствия и т.

Возложение всех указанных полномочий на руководителя следственного органа способствует обеспечению процессуальной самостоятельности органов предварительного следствия, разделению прокурорских и следственных функций и, по мнению законодателя, должно повлиять на повышение качества и эффективность данной формы расследования.

Ведомственный контроль за деятельностью дознавателя осуществляется начальником органа дознания и руководителем подразделения дознания, которые в соответствии со ст. Для предварительного следствия характерны такие формы окончания расследования, как прекращение уголовного дела гл. Помимо этого, предварительное следствие может оканчиваться и еще одной специфической формой — направлением материалов уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера ст. Дознание может оканчиваться прекращением уголовного дела гл.

Кроме того, дознание может быть окончено посредством смены формы предварительного расследования, т. Общие условия предварительного расследования Общие условия предварительного расследования — это закрепленные в уголовно-процессуальном законе основные правовые нормы , действующие при производстве предварительного следствия и дознания и отражающие его характерные черты, а также обеспечивающие осуществление в этой стадии принципов уголовного судопроизводства. Общие условия находят свое отражение во всех действиях и решениях органов дознания и предварительного следствия, а их соблюдение является одним из существенных элементов обеспечения законности производства по уголовному делу.

Регламентации общих условий предварительного расследования посвящена гл. В число общих условий входит и рассмотренный выше вопрос о формах предварительного расследования ст. Кроме того, в систему общих условий предварительного расследования законодатель включает следующие правовые нормы.

Удивительно, но факт! Поэтому если дознаватель не может закончить расследование в максимально установленный законом срок, то уголовное дело подлежит передаче для дальнейшего производства следователю.

Распределение уголовных дел между органами дознания и предварительного следствия осуществляется в соответствии с установленными УПК правилами подследственности. Подследственность — это юридическое свойство уголовного дела, в соответствии с которым предварительное расследование отнесено к компетенции определенного органа дознания или предварительного следствия.

Уголовно-процессуальный институт подследственности имеет существенное организационно-правовое значение. Он позволяет распределить все уголовные дела между органами дознания и предвари тельного следствия в соответствии с их специализацией и территориальной принадлежностью; исключает необоснованные процессуальные споры между правоохранительными органами ; способствует определению штатной численности каждого из них и т.

Домашний очаг

Подследственность уголовного дела определяется на основании двух критериев: Ведомственный критерий подследственности ст. Он может определяться предметным, персональным или альтернативным признаком. Так, предметный признак обусловливает отнесение уголовных дел к компетенции различных органов дознания или предварительного следствия, в зависимости от квалификации расследуемых преступлений.



Читайте также:

  • Свидетельство о праве на наследство нотариус стоимость
  • Ипотека на вторичку в подмосковье
  • Распоряжение об изъятие для муниципальных нужд земельного участка